"L’impact des “élections” angolaises sur l'exclave de Cabinda"
Une première déclaration préalable d'intérêts et de personnalisation par l'auteur de cette préface. Quiconque me connaît, sait qu'en tant qu'Angolais, j'ai toujours été un défenseur d’un Angola uni « de Cabinda à Cunene, de Lobito à Luau », bien que, et depuis que la situation politique de l'Exclave de Cabinda est apparue, je défends que le Cabinda devrait avoir un statut politique organique autonome.
Parmi les gens qui me connaissent, et avec qui, il y a eu de nombreux débats politiques dans le passé, figure l'auteur de ce très bon essai "L'Election de tous les enjeux et de tous les dangers - Quelle offre politique pour le Cabinda ?".
Osvaldo Franque Buela me connaît, sait - et a toujours su - quelle est ma position politique sur le dossier du Cabinda, et c'est pourquoi je considère que c'est une grande audace de m'avoir invité à faire la préface de cet essai qui, en lui-même, mérite non seulement ma reconnaissance, mais devrait mériter aussi celle de tous ceux qui iront, sans aucun doute et incontestablement le lire et le méditer. Parmi nous, citant le journaliste Paulo F. Silva, dans la préface de l'essai d'Orlando Castro « Cabinda, Ontem Protectorado, hoje Colónia, amanhã Nação» (Cabinda, Hier Protectorat , aujourd'hui Colonie, demain Nation) un «respect absolu des opinions réciproques (…) Devra régner une excellente relation démocratique [pour des opinions diverses], et c'est ainsi que cela doit être (et continuera) » (édition Letras de Ferro, 2011, page 7).
Deuxième déclaration préalable de ma part, celle de l’interprétation sémantique et académique. Comme le lecteur l'a peut-être remarqué, je définis le Cabinda comme une Exclave et non, comme elle apparaît et se présente habituellement, comme une Enclave. En fait, le territoire de Cabinda est une Exclave et non une Enclave ; soyez averti en faveur de la vérité que, jusqu'à très récemment, je suivais également la progression du train et utilisais toujours le terme Enclave. Cela a même été alerté par une analyse d'un collègue chercheur qui a soulevé cette question.
Selon la science géographique, par extension, géopolitique et stratégique, une enclave peut être vue comme une île ou, géographiquement, comme une zone territoriale indépendante totalement entourée d'un territoire étranger. Par exemple la République de Saint-Marin et le Royaume du Lesotho sont deux enclaves.
À son tour, une Exclave est une zone ou un espace territorial, juridiquement ou politiquement lié à d'autres territoires ou pays, dont il n'est pas physiquement contigu, et qui a généralement un débouché sur la mer : par exemple, le Cabinda, ou Gibraltar (territoire britannique entre le Royaume d'Espagne et la Méditerranée), Oecússi (zone administrative du Timor-Oriental, au Timor indonésien), ou le territoire russe de Kaliningrad situé entre la Pologne et la Lituanie, à côté de la mer Baltique).
Cependant, il peut y avoir des cas d'Exclaves penenclave (ou quasi-Enclave), en raison de leur situation géographique unique d'être presque complètement entouré par un pays, mais ayant une frontière maritime importante : ce sont les cas de la République de Gambie, par la République du Sénégal et les territoires espagnols de Ceuta et Melilla, par le Royaume du Maroc. En plus de ces deux cas particuliers d'exclaves, il existe également un territoire d'exclave qui peut être considéré, simultanément, comme une enclave ; c'est le cas dans le territoire pro-arménien du Haut-Karabakh, entièrement entouré par la République d'Azerbaïdjan.
Après ces deux préambules préalables et, en me cantonnant au travail en présence que les lecteurs analyseront et, certainement, comme moi, apprécieront, au niveau de la présentation, Franque Buela a tenté de systématiser de manière claire et sans équivoque le thème qui l’a inspiré cet essai.
Un essai que l'auteur a divisé en 4 chapitres opportuns et bien fondés où Franque Buela tente - et parvient à nous offrir une vision d'auteurs et de partenaires essentiels pour que le processus de Cabinda cesse d'être, comme le journaliste et historien Orlando Castro a dit, une colonie , mais devienne une Nation, ou selon mon interprétation, un Territoire Autonome administré par l'Angola, avec un Statut Spécial, conforme à ce qui, par exemple, existe avec les Régions Autonomes du Portugal et de l'Espagne, ou avec le territoire britannique de Gibraltar. Nous savons que pour que cela se produise, la Constitution de la République d’Angola (CRA) devra être révisée.
En fait, et comme on peut le déduire tout au long du texte, et en particulier dans les chapitres 1 et 2, ainsi que dans le chapitre 3, compte tenu des principaux candidats présumés aux élections générales de 2022, ce ne sera pas seulement à cause de l'exclave du Cabinda que la Constitution devra être changé. Mais c'est quelque chose qui transcende le thème, bien que cela reste important pour contextualiser le « problème » du Cabinda.
Et ce n'est qu'un « problème » car les parties intéressées sont parfois trop occupées dans la défense et la sauvegarde de leurs « intérêts particuliers », oubliant qu'il y a un plus grand intérêt, celui du peuple et la sécurité de la défense territoriale de tous.
C'est peut-être pourquoi, à un moment donné et pour mon analyse externe, que l'auteur a considéré qu'il devait d'abord analyser et présenter des moyens plus indépendants pour défendre les intérêts du Cabinda et des peuples Ibinda, au lieu de rester dans des positions purement politiques – qu’il défendait quand il était aux responsabilités, avec des nœuds et une grande sagesse - de pertinence et de défense internationale des intérêts territoriaux et populationnelles susmentionnés.
Cela se voit directement dans l'introduction lorsque Franque Buela propose et exhorte les Angolais à mener «la déconstruction par un vote populaire et directionnel pour le changement, un vote qui ne devrait pas se limiter à un choix entre le MPLA et l'UNITA, mais le vote d’une troisième voie ».
Le problème, j'ajoute, est que cette troisième voie est soit insipide, soit inventée, mais en premier lieu, dans les premiers arbitrages politico-juridiques.
Au chapitre 3, dans l'analyse des principaux acteurs de la « nouvelle génération » de politiciens angolais, il y en a un qui se démarque précisément pour cette raison : il a vu, avec une certaine insistance et peut-être avec discrétion, l'évolution de son parti politique de manière totalement bloquée.
Désormais, il est impossible d'avoir une élite politique angolaise, comme le préconise Franque Buela, si l'on ne peut pas sortir de ce que l'auteur, toujours dans l'Introduction, défend qu'il faille qu'une nouvelle classe politique du MPLA réussisse, avec élévation et intelligence, d’envoyer certains de ses membres et orthodoxes politiciens à la retraite, des gens créés et façonnés dans la guerre de libération et qui n'ont jamais réussi à embrasser une mentalité politique civile.
Encore une fois, l'auteur, dans le 3e chapitre, à propos du président João Manuel Gonçalves Lourenço, le dit très explicitement.
Il est nécessaire en guise de mise en garde, une fois de plus, dans cette introduction – que je dirais alléchante, qu’au vu de la situation politique actuelle en Angola – et que j’ajouterais par motif propre et par extension, l’exclave de Cabinda, nous arrivons « à un carrefour de l'Histoire où la situation exige une réelle conscience de chacun pour la refondation de la Nation et de l'Etat angolais. Il s'agit de changer ce régime politique en fin de vie par un régime où les dirigeants, quels qu'ils soient, auront une obligation morale et politique de rendre compte de leurs actions au parlement ».
Le problème est que les élites politiques, tant qu'elles ont le plein pouvoir, ne laisseront probablement pas les nouveaux acteurs politiques avoir une voix plus active. C'est pourquoi il n'est pas surprenant qu'une certaine vox populi nationale commence à avoir un impact significatif sur le système politique angolais en vigueur. Ainsi, de ces voix contestataires, des mouvements et organisations sociopolitiques commencent à émerger avec un certain intérêt auprès de la jeune société angolaise. Les pages sociales y contribuent.
Dans le 4e Chapitre, Osvaldo Franque cherche à donner des idées pour que le processus du Cabinda connaisse un développement social, politique et, en quelque sorte, économique qui lui manque et qui peut être mis en œuvre avec une certaine prudence et un calendrier nécessaire pour sa mise en œuvre. Donc si nos politiciens le souhaitent, il est certes vrai que les Populations l'embrasseront, tant que quelqu'un se souviendra de l'adage latin qui dit que « Rome et Paris n'ont pas été construites en un jour » …
Je ne reçois qu’un seul point avec l'idée que, délibérément, Osvaldo Franque a peut-être sauté ou reformulé, laissant un espace à l'interprétation des lecteurs afin que ce ne soit pas un thème qui se termine dans ce livre / essai, mais qui pourrait connaitre un peu plus de développement : il ne présente pas une Conclusion mais une Pondération que le lecteur pourra récolter ou extrapoler…
Au vu de ce qui précède, je ne doute pas que le monde académique saura retirer de ce travail de nombreux sujets d'analyse électorale conjoncturelle, politique, géographique, angolaise et africaine, en tenant compte des analyses et des propositions sous-jacentes que l'auteur présente très bien.
En fait, et parce que le sujet est porté à diverses conjectures et lectures, je laisse ici mes vives félicitations et qu’Osvaldo Franque Buela, en tant qu’illustre connaisseur et savant incontesté de la cause du Cabinda, ne s'arrête pas !
(verificação e rectificação da tradução por Buela Osvaldo Franque)
